用传统工业推动城镇化建设,在人均GDP(国内生产总值)已逼近1万美元的长三角地区遭到了资源瓶颈。能引入新“水源”的PE资本和商业市镇模式,成为嘉兴市目前主推的新型城镇化方向。
在嘉兴市的东南区域,一个占地面积达120万平方米的大型植物园(上海浦东世纪公园的占地面积为140万平方米)正在建设它的二期工程。植物园向东5分钟车程处,是嘉兴市的主城区南湖区规划的省级金融创新示范区核心区,该核心区位于嘉兴余新镇,占地面积2.04平方公里。根据南湖区政府的乐观预期,在五六年后这里将变成中国版“格林尼治基金小镇”(美国康涅狄格州的格林尼治,被喻为全球对冲基金之都),成为长三角地区风险投资者的常驻地。
此外,在人均GDP已逼近1万美元的工业重镇嘉兴王江泾等富饶区域,依托浙江省“小城市”建设的政策,“新市镇商业”正复制一二线城市的有关模式并遍地开花。传统的住宅开发商以敏锐的嗅觉在向商业地产转型,期望能在县镇土地上重塑“万达模式”。
不过发展至今,此前遇阻的资金、土地等资源品配置,出现的重心上下不均衡情况,尚未随着模式的翻新而改革。
“基金小镇”规划用地
拆迁成本人均百万元
早报记者在上述南湖区“基金小镇”规划地现场看到,六车道的主要交通干道已经完工,当地村民的农房和耕地仍在原处。
根据规划,“基金小镇”建设前后共分为四期。其中,第一期基建投入资金在10亿至20亿元,主要以吸引股权投资企业为主;二期将会拓展至银行等其他金融机构。
据南湖区政府人士表述,规划地农房的拆迁工作是委托余新镇在进行。拆迁成本要比嘉兴市其他地域高出很多,拆迁压力比较大,“因政策不错,推进速度还能按照原定计划施行,现在已有近100多户农户签约。……让多数农户满意的政策,必然会增加政府财政支出压力。”
早报记者未能获得《嘉兴国际商务区农房搬迁实施方案》。不过,一份2011年3月发布的《关于嘉兴科技城区域余新镇永明村拆迁工程项目可行性研究报告的批复》文件显示,205户农户的拆迁总投资费用为7972万元;其中,房屋拆迁补偿费4225万元、劳力安置费土地征用费2968万元,基本预备及其他费用464万元,财务费用315万元。若以该标准计算,每户农户的拆迁总投资费用约近40万元。
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