保障房资金需求超2万亿 业内融资缺口至少1万亿

　　尽管今年保障房的新开工量已经由此前最高峰时段的年1000万套降至600万套，但全国政协委员、住建部副部长齐骥在昨日出席“两会”小组讨论会后接受北京商报记者采访时坦言，由于2011年、2012年新开工量累积至今的在建项目过多，预计今年保障房的资金需求将超过去年，而去年住建部公布的资金需求预测数据为2万亿元。

　　根据住建部此前发布的规划，今年全国保障房计划基本建成460万套、新开工600万套，配套设施建设将被摆在更加突出的位置，更加强调保障房信息公开，同时地级以上城市要把外来务工人员纳入住房保障范围。

　　“600万套的建设任务是在各地申报基础上住建部会同有关部门确定的。”齐骥告诉记者，“今年我们重在配套和质量的监管，所以总量有所调整，但在建的项目却并未减少，基于此测算，全年保障房对资金的需求将超过去年的2万亿，今年中央将继续加大对保障房与配套设施建设的资金支持力度。”

　　与资金需求高峰相伴的是很大的资金缺口。来自方正证券的测算，通过目前国家允许的5条融资途径——产权性保障房按5%微利的销售收入，租赁型保障房配套的商业性房产销售收入，棚户区改造中可出售部分销售收入，中央财政支持，土地出让金净收入的10%，预计融资总额不超过1万亿元，如果按照超2万亿元的资金需求量，那么资金缺口在1万亿元以上，这个缺口主要通过金融机构贷款、住房公积金贷款和住房公积金增值收益等渠道融资，对于能否满足业内的判断几乎都是“很困难”。

　　事实上，保障房资金缺口严峻已成了一个不争的事实。近日，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌就指出，保障房近来开工量呈递减趋势，很有可能与地方财政收入欠佳有关，资金缺口或成为保障性住房进一步发展的瓶颈。