沪平台贷流转固折射风险 虹桥商业地产遭遇冰冻

土地出让金大幅缩水

有专家向记者指出，从近日申虹投资流动贷款转固定贷款的新闻中，反映出地方融资平台相关公司还款的困难，以及地方政府的财政压力。

上海城市发展研究所高级经济师顾海波在接受记者采访时表示，以国企为先头军的地方融资平台不断扩大投资规模，但一些地方政府则缺乏后续的财政支持。

“这一轮地方融资平台的贷款不少是在2008年经济刺激政策下而诞生的。地方政府在投资项目和做贷款时，有时较少考虑贷款到期时能否及时还贷，投资的一些项目能否及时产生效益在当时也很少被考虑到。这些项目还款时需要地方政府的财力支持。如果地方政府的财政也出现困难，对融资平台的支持也变得更弱了。”顾海波说。

“开发商拿地积极性降低，直接影响到地方的财政收入。对地方政府来说，这也可能使部分地方融资平台的大型投资项目在即将到来的还款高峰期，遭遇一些困难。”顾建发认为。

那么，上海的情况如何呢？

“上海的地方融资平台的负债率在60%以下，没有债务危机，受土地出让收益减少的影响也比较有限。上海每年的财政收入在7000亿-8000亿左右，其中每年的土地收益在1000亿左右。上海的财政收入也比较多元化，对土地依赖比较有限。对地方融资平台来说，除了把一年期左右的流动贷款转为三年以上的固定贷款，还有新贷转为旧贷、发地方债等多种方式。因此上海的偿还地方融资平台贷款的能力是没有问题的。”上海市政府参事陆世敏告诉记者。

不过，有专家向记者透露，上海土地收入受影响比较大。“虽然上海每年土地出让的收益约在1000亿元左右，但我所了解到的信息是，上海与土地和房产相关的收益在2000亿元左右，而每年与房地产交易的相关税收就高达500亿左右。”蔡为民表示。

顾建发也认为，今年楼市低迷，政府在房产交易上能获得的税收也可能会出现较大幅度的缩水。

实际上，上海的土地出让金已经出现了滑坡。

上海6月底披露的最新的土地出让统计信息显示，今年上半年上海土地出让总额为336亿元。而2010年全年，上海一共出让567幅土地，出让总收入高达1524亿元。

“也就是说，半年时间已经过去，而今年上半年政府获得的土地出让金只有去年全年的约22%。土地收入减少的幅度比较大。”顾海波表示，下半年政府能从土地出让金中获得的收入也不容乐观。