30年来无法启动修缮 上海书隐楼困局如何解

　　书隐楼产权人之一郭誉文说，“因为亲戚他们有自己的主意，我也不能代表他们，我也不能去找他们的。他们心里最好想卖掉，但是我不能代表他们。 (我）希望来修好，希望比较成功的人士，来捐点钱修复好，因为这房子也不是纯粹私人的，也不是纯粹国家的，每个人都有责任的。”

　　黄浦区文化局文物科科长周黎君说，“一个要靠我们政府的力量，一个是要靠全社会的力量来推进（修缮），把它保护好，曾经我们介绍过一些有实力的基金想要接管这个房子，他们家的人要价比较高，价格谈不拢，这个已经是很多次了，住在里面的人的想法和国外的人的想法，还是不统一。”

　　私有产权的文保单位，谁出钱？

　　根据《中华人民共和国文物保护法》第二章第二十一条规定：非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。书隐楼的产权人应依法承担修缮的法律义务。然而在产权人无法承担修缮义务的时候，该如何保护日益衰败的文物保护建筑？2002年左右，政府部门曾提议由政府出资先行修缮，但未来产权人转卖书隐楼，这笔修缮费用由郭家人来承担，最终也没有签下协议。

　　已故的书隐楼主人之一郭俊伦老先生曾说过，“现在那么贵的人工，那么贵的材料，做好了这笔钱要记在我们郭家头上，像我儿子知道了这事不要把我打死吗？你老头子传给我的是一笔债务我怎么吃得消。”

　　如何破书隐楼困局？

　　据黄浦区文化局相关负责人介绍，从上世纪80年代起，政府部门曾多次想购买书隐楼，提出过房屋置换、经济补偿等方式，使书隐楼产权归国家，由国家出资维护。但迄今为止产权置换的方案没有达成一致。针对这样一个两难的困境，专家建议，对于像书隐楼这样属于私有产权的文保单位，产权置换并非唯一的出路，国外很多的历史建筑也是属于私人财产，但通过引入社会资本共同参与，让民间资本进入到历史建筑的保护中，既不改变原有产权，也能够打破单纯依靠政府财政托底却捉襟见肘的局面。

　　黄浦区文化局文物科科长周黎君说，“我们也委托华东建筑设计院和同济设计院，从专业的角度订制了一个今后如何保护书隐楼的规划，修复费用可能需要一个亿吧，但是作为政府来说，我们也是想要促进这个事情的，但是产权分解不清的话，政府没有办法实施。如果全靠政府出资把它修好的话，那还有一个国有资产流失的问题，这也是法律层面上无法解决的一个难题，这也是我们的瓶颈和困惑所在。”

　　市政协委员朱少伟说，“书隐楼产权关系比较复杂，较长时间来受制于产权的障碍，使得问题没有办法推进。建议不要再纠结产权问题，对于书隐楼的修缮，让专业机构评估书隐楼的价值，使之作为产权人的股份；再引入政府投资或社会资本，用股份制的模式共同进行运作。”

　　同济大学城市规划学院副教授李彦伯说，“有这样的一个修缮机制，但是说白了，没钱。即便是政府，文物管理部门也面临着很多很多的点，要修缮，量太大。每年要花很多的钱，但是分摊的时候又摊得很薄，量很大，所以每一个具体的房屋，没有办法得到非常有效的深入的修缮。比如说有一个专项的资金，给它批几个亿，把它修好，可以啊，那么你其它的房子呢？以书隐楼为代表这一类型的房子，达到一定量以后不可能都用特批基金去修缮。怎么有一个常态化的资本的支撑，使这些房子更加深入的保护和修缮。比如说通过一些信托基金，甚至通过一些保险的方式，都是有可能的选项。如何建立一个机制，让民间资本能够注入进来，一方面让这个房子变好，郭家人如果继续住在里面他实际上是在看管照料这个老房子，如果有一个健全的市场的制度，他们其实可以得到一定的回报，他可能就更愿意维护。”

　　从历史影像中，我们多少还是能够看到这30年间，这栋老宅由于得不到保护修缮而日渐老去，令人唏嘘。在《新闻透视》栏目播出后，记者也从黄浦区文化局了解到，区文化局将会邀请市文化局文物处以及书隐楼所在的街道等相关部门，并邀请关心书隐楼的文保专家和相关方共同坐下来协商书隐楼的修缮问题。我们也期待书隐楼的困境终究能够迎来解决的那一天。