沪多块户外广告未经审批“爬”上楼 官方：陆续在拆

　　9层楼的楼顶“布丁酒店连锁”大型橙色LED灯光店招身上又“长”出一层“HOMEINN如家酒店”大型红色LED灯光店招。西郊百联商场墙面和屋顶，多块大型户外广告没有审批手续，却在不间断地招商。

　　为此，市民汪先生投诉了半年，“拆除了一小部分之后就没声音了，不知道是什么原因。”

　　对此，长宁区城管执法大队确认，剑河路429号楼顶店招没有审批手续，但执行拆除中遇到了困难，将结合新泾镇整治店招店牌工作一并推进。长宁区绿化和市容管理局回复，剑河路429号楼和西郊百联的违规户外广告拆除工作今年还将继续。

　　户外广告野蛮“生长”

　　家住长宁区新泾镇的市民汪先生反映，多年来，剑河路429号楼(福运商厦)和仙霞西路88号西郊百联商场有多处户外广告、店招店牌涉嫌违规，这些大型户外广告、店招店牌设置时间很长，给周边市民带来严重安全隐患。

　　汪先生介绍，福运商厦有9层楼高，楼顶设置了“布丁酒店连锁”的大型橙色LED灯光店招。奇葩的是，近几年，“布丁酒店连锁”身上又“长”出一层“HOMEINN如家酒店”大型红色LED灯光店招。

　　无独有偶，不远处的西郊百联商场楼顶和楼侧面也生出很多户外广告。

　　汪先生说：“楼顶不停‘繁殖’的店招令来往行人心惊胆战。去年7月我向相关部门投诉过，确认了西郊百联15块户外广告违规、福运商厦楼顶的布丁酒店和如家酒店店招违规，但拆除了一小部分之后就没声音了，不知道是什么原因?”

　　去年年底已拆除一部分

　　1月15日，记者在福运商厦楼下看到，楼顶上叠放了两层大型灯光店招广告“布丁酒店连锁”和“HOMEINN如家酒店”，确实与全市整治楼顶户外广告的要求不符。

　　2018年8月，市政府办公厅印发《关于全面开展空中坠物安全隐患专项检查的通知》，重点做好重要商业街区、人员密集场所，以及附着在老旧建筑物上且建设时间较长的室外悬挂设施的安全检查。把四类户外设施纳入必拆范围，第一类就是“楼顶的招牌设施”。

　　必拆的楼顶招牌为何岿然不动?

　　记者走进如家上海虹桥北新泾地铁站剑河路店，一名李姓女店长说：这家如家酒店开业3年了，当时装了户外广告。有无手续就不知道了，可以让相关领导回记者电话。不过，她猜测应该是有手续的。

　　记者又致电如家官网上的400客服热线，提出采访请求。截至记者发稿时，未接到来自如家方面的任何消息。

　　除了楼顶的店招，“布丁酒店连锁”的大型灯箱广告牌在大楼东侧纵向悬挂，大约2米宽，5层楼高。布丁酒店店长称自己刚来一个月，不熟悉情况。布丁酒店营业执照显示，上海芝鑫宾馆有限公司第四分公司2012年12月成立，如果当时楼顶店招就已存在，至今已6年。

　　“楼顶广告去年年底已经拆除一部分了。”福运商厦物业工作人员告诉记者，“拆除工作是城管和酒店直接沟通的，物业不经手。”

　　一名熟悉福运商厦的人士称，2003年福运商厦建成之初，商厦名称广告就在墙面上了，楼顶没有广告。商厦有230多名小产权业主，4-8平方米一个产权，一度因经营不善关闭5年，2010年左右重新开业，陆续出租给布丁、如家、火龙果KTV等商家。“如家是新加上去的，其他的都是老早就有的，历史遗留问题。”

　　出租广告位没“三证”

　　2004年底开业的西郊百联的楼顶和墙面户外广告同样旷日持久。

　　记者绕着西郊百联查看，两个面积超大的墙面户外广告引起了记者的注意，一个是奥迪汽车广告牌，高22.5米，长7.9米，面积177.75平方米，广告牌底部离地高3米。另一个是房产广告牌，面积大小与汽车广告牌一致，相邻设置，两块广告牌的高度都超出屋顶高度1-2米。

　　根据《上海市户外广告设施设置阵地规划公示》，墙面广告高度不得超过屋顶高度，广告总面积宜小于墙面面积的40%。

　　另外，西郊百联停车场屋顶的“顺风大酒店”户外广告也非常醒目。居民何女士告诉记者，每次路过这里，她总要加快脚步，就怕发生危险。

　　那么，西郊百联的户外广告是否有证呢?

　　记者假借做广告之名，打电话咨询那块房产广告位价格，一名女士接电话，称：“那块广告牌面积大概200平方米，一年收费12万元，制作费自理，一次大概1-3万。”

　　“你的广告位三证齐全吗?”“我们广告位没有三证。”

　　“你们公司叫什么名字，西郊百联的广告位都是你们做的吗?”

　　“我们是西郊百联物业，所有西郊百联的广告位都是我们自己的资源。”

　　“其他广告位什么时候到期?我也想了解一下。”

　　“外面的客户只能做这一块(广告位)，其他广告位我们是不提供给外面客户的，要留给我们百联内部的租户。”

　　西郊百联称正在补手续

　　1月16日，上海百联西郊购物中心有限公司(简称西郊百联)相关负责人回应记者的疑问，她坦言，确实有几块缺手续，去年已经把违规的拆掉了五六块，现在正在补手续。她强调，现存的广告位都是安全的，有第三方监测报告为证。为保险起见，公司还对5块有安全隐患的户外广告钢架进行了加固和包铝合金边防腐处理。

　　在西郊百联提供的检测报告上，记者看到，该报告由上海同济工程项目管理咨询公司检测分公司出具，检测时间为2018年9月29日。包括顺风大酒店、奥迪汽车、房产广告在内的3块广告牌检测完好。

　　检测报告指出，广告牌部分钢结构构件、焊缝节点出现部分锈蚀，焊缝节点有焊瘤、气孔和夹渣现象，建议做好除锈防腐工作、节点连接处保持紧固、定期检查维护。

　　长宁区城管

　　福运商厦楼顶店招没有审批手续

　　福运商厦和西郊百联的户外广告、店招店牌是否违规?为何拆了又停?

　　长宁区城管执法大队相关负责人表示，福运商厦楼顶店招没有审批手续，2018年底，如家酒店已将西面户外广告自行拆除，布丁酒店已将东面的户外广告自行拆除，留下中间的广告，由城管拆除。但在执行拆除中遇到了困难，场地周围高压电线多，大树多，拆除用到大型吊车必须封闭道路，对交通影响较大。综合考虑决定，将结合新泾镇整治店招店牌工作一并推进，也就是说，先不做个别拆除，等新泾镇开展整体整治店招店牌时一起封路、拆除。

　　关于西郊百联，该负责人介绍，2018年6、7月，接到市民投诉，长宁区城管执法大队与区绿容局一起上门与西郊百联对接，西郊百联配合将东面、西面的部分店招店牌拆除，南面的店招店牌全部拆除。“西郊百联现存的户外广告和店招店牌是做进新一轮的广告规划的，有广告规划点位。剩下的店招店牌不能像整治广告一样，毕竟店招店牌是开店必须的，西郊百联也是长宁区西部重要的商业体，在长宁区整治店招店牌的过程中，对商圈和非商圈是区别对待的。”

　　“为创造良好营商环境，西郊百联剩下的店招店牌将来结合商户调整，逐步消化和调整。”该负责人进一步解释，2015年，市绿容局曾发过通知，明确“对店招设置，要落实规范管理，宣传和引导商家依照法规要求申办。”宣传和引导，就意味着不是强制。店牌店招大多是店家先递交申请，再由区市容绿化部门审批或备案。因为非强制，店家申报的积极性一般都不高，20%的商户申办已经很好了。

　　“我们也在探讨，将店招店牌纳入合法化轨道，逐步规范管理。”该负责人补充。

　　长宁区绿化市容局

　　今年继续拆除违规户外广告

　　长宁区绿化和市容管理局相关工作人员介绍，去年7月接到市民投诉后，对相关户外广告牌进行了审批确认，看它们是不是违规的，技术上是不是符合设置条件，认定不符合条件的户外广告被移交给城管部门执法拆除，去年陆续在拆。今年此项工作还将继续推进。

（来源：解放网）