91个部门公布部门预算 国税总局保障房支出最高

　　新京报：公布到什么程度，才是比较好的一个结果?

　　曾康华：社会各个阶层、各个群体对预算公开内容的要求是不一样的。以我为例，做一些学术研究，现有的基础数据，已很能反映问题。但一些人可能对某个领域的数据感兴趣，则需要更多的数据支撑。对绝大多数公众而言，可能对“三公经费”、会议费等更感兴趣。

　　公开“每一笔开支”不现实

　　新京报：公众一直呼吁，预算越细化越好，最好能说明每一笔开支的来龙去脉。

　　曾康华：从某种程度上说，这种要求并不现实。比如，我想知道某领导每年在公务接待方面花了多少钱。如果这个领导带着几名员工出去请客吃饭花了三万元，这怎么算?是每个人平均?还是都算领导的花销?

　　新京报：之前北京的预算公开，就比较详细。

　　曾康华：是的，北京这方面走在全国前列，但还有改进完善空间。比如有的部门动辄上千项的信息，没有进行分类，公众看起来头晕眼花。

　　预算公开管理成本也须考虑

　　新京报：你觉得现在预算公开的难题在哪里?

　　曾康华：从主观上说，每个人都不会愿意把自己的收入支出给大家看，政府部门也一样。从客观上讲，信息公开也有成本，甚至有一些涉及国家安全不适宜公开。

　　新京报：你觉得现有公开能起到监督的效果吗?

　　曾康华：公开本身就是公众监督的结果。社会民众的监督愿望强烈，促使政府公布财政信息。这几年国家部委和北京，预算公开的步子还是走得比较快的，我们要看到这个进步。

　　同时，从“三公经费”也能看出公众监督的意义。此前一直说这方面费用非常不合理，但从公开这几年来看，“三公经费”的增幅很小，这说明监督作用起到了，促进了政府规范用钱和用权。