加强预售资金监管 防范房企破产或跑路后楼盘烂尾

　　4月13日，民间金融高度发达的温州，政府紧急出台了《温州市区商品房预售资金监管实施细则》。《细则》规定，凡批准预售的市区商品房建设项目应当全部纳入预售资金监管对象范围，监管资金比例要求监管项目工程预算清册总额不低于130%。《细则》规定，房地产开发企业可以根据建设项目的实际情况，按照商品房预售许可规模作为独立的预售资金监管对象(即“监管项目”)，在当地银行机构申请开立商品房预售资金专用存款账户，若监督项目有开发贷款的，应在办理开发贷款的银行机构开立资金账户。一个预售项目只能开立一个资金账户，该账户不得支取现金。

　　●完善预售资金监管能否防范楼盘烂尾?

　　在杭州房企破产并暴露出资金监管漏洞后，北京和温州相继出台了新的预售资金监管办法，业内人士普遍认为，这是对预售资金监管制度的完善，使其在保护买房人利益，防范楼盘出现烂尾方面发挥更有效的作用。

　　“在目前允许期房销售的情况下，预售资金监管无疑是对买房人利益的有力保护。”顶秀置业董事长刘新虎认为，“预售资金监管得力，即使房企破产，项目一样可以继续建设，买房人一样可以等房子建成如期入住。”例如温州出台的《细则》中规定：监管资金比例要求监管项目工程预算清册总额不低于130%。如果严格执行，即使房企破产，预售资金账户的资金足以支撑项目继续建设。

　　但是也有业内人士担心，如果预售资金监管不力，则会使该制度对买房人的保护作用大为降低。从杭州破产房企事件可以看出，尽管杭州政府已发短信安抚业主，表示项目不会停工，但从媒体报出的预售资金监管账户中的余款来看似乎并不足以支撑项目顺利完工。因此，预售资金监管制度是否完善，监管是否严格是防范房企破产或跑路后楼盘烂尾的关键。