多地加紧落实国五条细则 或凸显差别化调控取向

　　“国五条”出台已经整整一周时间，其框定的大方向仍待有关部委以及各地方的细则予以落实。

　　据了解，国土部、住建部以及新“国五条”中提及的一些热点城市和中心城市都在紧锣密鼓地落实细则，研究下一步调控的思路和节奏。

　　记者还获悉，当“国五条”在部委层面经过协调后，或许会由更高层机构出台一个全面系统的方案;而各个地方，特别是1月房价上涨较快的一线城市的房价目标及其调控重点最快将在下月，甚至“两会”之前就相继推出。

　　“国五条”亟待落地

　　在“国五条”对于房地产调控的表述中，最核心的内容无疑是：各直辖市和省会城市要公布年度新建商品住房价格控制目标，以及严格执行限购措施，已实施限购措施的城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。

　　一名业内人士告诉《每日经济新闻》记者，实际上新“国五条”比前几次调控应该说威力要小，但让市场忌惮的是，由于很多表述相对比较含糊，因此更显得留有余地，这样各地和各部委最终执行的政策有待更详细的内容去框定。

　　从“国五条”出台一周后各方的反应来看，这5项内容也的确将对多个房地产监管部门今年的工作造成一定的改变和影响。上周五，国土资源部在京召开全国房地产用地管理和调控工作汇报会。国土部副部长胡存智明确指出，此次会议旨在贯彻落实国务院常务会议精神，准确把握当前房地产市场调控工作面临的严峻形势、复杂形势，主动配合相关部门做好房地产调控，确保房地产用地市场平稳。

　　此外有消息称，国土部已要求各地国土部门必须于今年3月前上报今年住宅用地供应计划，由国土部汇总后向外界公布。

　　上述业内人士向《每日经济新闻》记者透露，国土部和住建部作为房地产市场中最重要的两个主管部委，主要职责是向高层提供政策建议，比如“国五条”中提到房价控制目标，各地目标如何制定，以及选取标准等，还有就是限购城市有可能扩容，哪些城市可能会进入范围等也需要一定的筛选。

　　差别化调控意味渐明

　　与前几次调控的大面积铺开不同，本轮调控的方向由国务院明确，但在具体执行中，地方政府根据本地楼市实际情况将有较大的灵活度，差别化调控意图会更明显。

　　一线城市无疑是本轮调控的重点。新近公布的1月房价数据显示一线城市涨幅继续高于二、三线城市，具体来看，深圳、北京、广州、上海环比涨幅分别为2.2%、2.1%、2.0%、1.3%。这4个城市后续调控政策以及政府的相关作为备受市场关注。北京市住建委相关人士表示，今年北京将继续严格执行住房限购政策不放松，并将进一步完善购房资格审核机制，与其他相关部门联动检查限购执行，坚决遏制投资投机型需求。

　　据《每日经济新闻》记者了解，北京将坚持和完善差别化的税收政策，其中二手房最低计税价格计划在今年调整。中原地产研究总监张大伟告诉记者，一些区域的二手房计税价格将面临上调，特别是一些房价上涨较快的区域。