“政绩工程”中海重庆违法占地412亩 被罚412万

　　项目仍将推进

　　目前，南川区国土局已对中海投资作出行政处罚——没收该公司在违法占用土地上新建建筑物2.35万平方米，道路6.139公里，并处每平方米15元罚款，共计412.45万元。没收的建筑物、道路已移交南川区财政部门。

　　同时，重庆市纪检监察机关已对8位相关政府官员作出了党纪政纪处分：给予南川区生态农业园区管委会主任梁正忠、副主任骆洪全，黎香湖镇镇长兼南川区生态农业园区管委会副主任程国伟，黎香湖镇人大主席易家旺行政记过处分;免去黎香湖镇党委书记兼南川区生态农业园区管委会副书记周英强职务;对大观镇党委书记兼南川区生态农业园区管委会副书记何理进行诫勉谈话;免去大观镇镇长兼南川区生态农业园区管委会副主任王鹏飞职务，降职使用;给予大观镇党委委员、宣传委员杨龙琼党内警告处分。

　　其实，对于中海投资此次的违法占地，南川当地国土部门官员坦承早已知情：“但他们之所以违规以租征地，也实属无奈。”

　　以上官员对时代周报记者说：“南川近几年发展迅猛，对建设用地需求强烈，但国家每年给重庆下达的用地指标仅100平方公里，每年缺口在50平方公里以上，全市整体形势非常紧张，而市里政策又是在建设用地上首先倾斜两江新区，这样一来，留给南川的指标就更少了。”

　　“一方面本地发展建设要土地，一方面又有指标的严格限制，我们国土部门的压力太大了。”在这位就职于南川国土执法部门的官员看来，现行的土地供应已成为南川当地经济发展瓶颈，“而违法用地后面其实是地方经济谋求更快发展的冲动”。

　　在政府对土地怀有强烈的利益冲动下的另一方面，却是农民们对耕种多年的土地日益失去热情。据时代周报记者调查，黎香湖当地许多农民愿意将土地租给中海投资。“现在种地，除去种子、肥料、农药等费用，一年下来收益很少，大家纷纷到城里打工，许多耕地撂荒。”当地村民谭小忠说。

　　对于使用以租代征来违法占用土地的行为，南川当地一位观察人士更是分析认为，不排除是南川政府和中海投资在土地指标供应紧张的压力下，有意为之的一种策略：等一切都既成事实后，反而比较容易获得用地批准。

　　重庆地产资深评论员王雪松亦表示，该项目尽管涉及违规，但不太可能叫停，重庆相关方面应该会尽快将其合法化，毕竟它对当地政府而言非常重要。

　　事实正是如此。中海投资相关负责人向时代周报记者明确表示，黎香湖项目仍将按规划继续推进，“重庆市会将用地指标分解到南川，然后再供给我们，以解决目前用地的棘手问题”。

　　一季度土地违法近万件 国土部严惩责任人

　　本报记者 春宇

　　醒其心，止其手。

　　国土资源部将继续保持对土地违法行为的高压态势，遏制土地违法。

　　4月17日，刚刚公布了去年第四季度挂牌督办的8起案件处理结果，7起案件共有34人最终受到警告、记过以及撤销党内职务的处分，此外，还有相关人员因涉嫌犯罪被移送到司法机关来处理。

　　4月18日，又再次举行新闻发布会，公开通报和挂牌国土资源领域违法违规案件情况，并挂牌督办6起国土资源领域违法违规案件。对这6起案件，国土资源部已责成相关省级国土资源主管部门会同有关部门严肃查处，查处结果将适时公布。