对此,赵秀池认为,有关管理部门应该及时根据行业形势变化调整企业经营范围目录,并督促相关企业更改经营范围。
行业规范和监管已启动
针对“大中城市住房租赁市场需求旺盛、发展潜力大,但租赁房源总量不足、市场秩序不规范、政策支持体系不完善”的现状,《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》明确,鼓励发展国有、民营的机构化、规模化住房租赁企业,鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业设立子公司拓展住房租赁业务。在人口净流入的大中城市中,国有企业要充分发挥引领和带动作用。住房租赁企业申请工商登记时,经营范围统一规范为住房租赁经营。
在相关住房租赁经营范围的更新方面,上海市走在了全国前列。2017年11月13日,上海市工商行政管理局、上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会等6个部门联合印发了《上海市新兴行业分类指导目录(2017版)》,首次将“住房租赁经营”列入其中。
上海市工商局副局长钟民曾表示,新兴行业分类指导目录便于新兴行业投资人明确投资方向,约束其实际经营行为。企业经营范围的明确也提升了企业的透明度。政府还可以此为依据为企业提供精准服务,同时让税收监管更加便利。
有从业者表示,更新后的上海市新兴行业分类指导目录让从事住房租赁经营的企业有了一张“身份证”,企业可以名正言顺地从事住房租赁服务。
虽然上海市先试先行,从法律规范层面解决了住房租赁企业的身份认可问题,但有专家表示,从全国范围来看,住房租赁行业依旧没有明确的行业归属。营业范围、行业划分的不明确使住房租赁企业办理工商登记较为困难。行业标准及规范的缺失也造成行政管理部门无法有效对企业实施监管。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,随着法律法规不断完善,企业开展住房租赁业务将合法,监管部门也将有法可依,当前出现的一些行业性问题也会迎刃而解。
(来源:中国建设报)
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