银监会严防融资性担保机构风险

　　昨日银监会新闻通气会传出消息，当前融资性担保公司平均净资产放大倍数为2.1倍。在净资产收益率有限的情况下，银监会相关人士表示，融资担保公司自有资金的运用可能出现“异化”风险。

　　“今年要严格防控融资性担保机构风险。地方监管部门需要关注部分融资性担保机构成为新的融资平台的风险。”银监会融资担保业务部副主任朱永扬昨日在会议上表示。据介绍，目前部分融资性担保机构内部控制较为薄弱，一些融资性担保机构出资不实或抽逃资本，热衷于担保主业外的高风险、高收益活动，存在一些单体机构风险。同时也需要关注担保业务快速增长所带来的潜在信用风险、部分融资性担保机构业务集中度过高所隐含的信用风险及部分融资性担保机构成为新的融资平台的风险等。

　　数据显示，近年来融资性担保行业发展较快。截至2010年底，全国融资性担保法人机构共计6030家，实收资本总额达4506亿元，比2009年底增加了约1000亿元。全行业资产总额达5923亿元，净资产4798亿元。在保余额总计达11503亿元，较上年增长64.6%。2010年担保代偿率0.7%，损失率0.04%，拨备率为3.1%。

　　银监会还指出，下一步，融资性担保业务监管部际联席会议将抓紧研究制定融资性担保机构自有资金使用管理办法、再担保机构管理办法、跨省分支机构管理办法等制度。

　　“研究制定新的针对财政支持政策和税收优惠政策。建立以业务为导向的政策扶持体系，根据业务量与履行社会责任贡献度，即以融资性担保机构为中小企业提供融资担保业务量的多少来对其进行奖励和补贴。”朱永扬表示，“对于是否进一步放开（融资性担保机构）资本运作还在研究中。”目前，融资性担保机构20%的货币资金可用于未经限制或禁止的运作，余下80%的资金则允许投资国债、金融债等固定收益类品种。