带薪休假制度停滞不前 国民旅游休闲纲要难落地

　　利好旅游业

　　目前，我国28个省市将旅游业定位为战略性支柱产业，并成立了党委或政府领导牵头的旅游产业发展领导机构，这是看好旅游业背后经济效益以及产业拉动力。国家旅游局局长邵琪伟曾表示，旅游业已逐渐发展成为全球最大的新兴产业之一，特别是20世纪60年代以来，旅游业以持续高于世界经济增长的速度快速发展，逐渐发展成为了全球最大的新兴产业。

　　“《纲要》的出台将助推整个行业进入业绩快速上升的繁荣阶段。”华泰证券分析师张芸表示。

　　其指出，从意见稿的主要内容来看，财政增资必将引导旅游企业加快发展速度，推进旅游业从简单、大范围的观光游向休闲度假游过渡，而未来各地政府在税制上的优惠也将更加利好旅游类上市企业做大做强;职工休假制度的全面落实、过夜游客数量的明显增加将从本质上改变我国境内旅游消费低下的现状;对景区门票价格的控制及发放旅游福利券将直接增加各景区的游览人次，拉高景区、旅游点除门票外的其他衍生产品的增长幅度。

　　国金证券旅游传媒研究员毛峥嵘也表示，旅游业至少会在三个层面上推动其他相关产业发展，一是旅游业本身的食、住、行及游、购、娱等众多相关行业;二是旅游业从投入产出上与众多产业关联较紧，比如酒店建设需要的建筑、家电、日化、纺织等众多行业;三是旅游业对于优化区域环境、改善区域形象、提供流动性市场等方面具有重要作用。

　　“总之，《纲要》推出将推动整个中国旅游休闲产业的发展。”魏小安表。