细则迟出疑云：调控来迟 杭州楼市乱象频现

　　众里寻它千百度，千呼万唤始出来。

　　2月28日，周一，傍晚6时许，在漫天飞的各种质疑和传闻声中，杭州房地产调控实施意见终于出台。

　　与很多业内人士和市民的预料一样，杭州版细则被指“照搬国八条、四平八稳、不够给力”。只有“2011年商品住房供地总量中，安排10%的土地用于建设或配建保障性住房等”一条，被认为是杭版八条中有些亮点的地方。

　　在一些业内人士看来，杭州市政府选在2月的最后一天出台细则，颇有些无可奈何的样子。

　　今年1月26日，国务院出台新“国八条”，要求尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月中旬之前，出台住房限购实施细则。平均房价每平方米超过2万元的杭州，无疑属于国务院重点监控的城市。

　　此前的2月1日，上海细则出台;2月16日，北京细则出台;即便浙江省内的宁波、温州，也分别在2月20日、23日出台了细则。以致有网民戏称：杭州一向是救市抢在先，调控拖后腿。

　　广受质疑的是，就在细则实施的头两天，226套“腾空房”面向杭州市级公务员集中竞拍，招致数千人哄抢，以致坊间纷纷怀疑，杭州故意延迟细则出台，是给公务员买房让路。另一方面，杭州一些地产公司，在细则出台前，突然以低于市场价一半左右的价格，集中成交了大量商品房，可谓怪象频出。

　　细则迟出疑云

　　2月26日，周六。上午9点，杭州市某机关公务员林克(化名)开车来到濒临西湖边的浙江省人民大会堂。让他没有想到的是，偌大一个广场，居然很难找到一个停车的位置。

　　“人山人海，队伍排了五六百米长，太可怕了。”林克震惊于这样的大场面，匆匆把自己想要的房子填了个表格，交给公证机关，就离开了现场。周围道路，一片拥堵。

　　这天，杭州“市级专项用房腾空房竞价”在这里举行。这是杭州市第一次举行类似的竞拍活动，而浙江省级机关，几年前已经举办过一次。

　　当天，有226套“70平方米以下腾空房”，以低于市场价20%左右的最高限价，面向符合条件的杭州市级机关公务员拍卖。这些房子都位于主城区，但房龄较老，竞购后需要一次性付清房款。

　　以杭州市中心艮园社区一套4楼的房子为例，起拍价定在1.4万每平方米，最高限价1.98万元。而按照市场价，该小区较好楼层二手房的每平方米价格，早已在2.6万元以上。这意味着，拍卖价至少比市场价低了6000元。

　　记者获悉有超过4000人领到了竞价券，每张券允许两人入场。以此粗略估计，当天有八九千人到场。

　　拍卖原计划在钱江新城的杭州大剧院南大厅举行，考虑到“人员较多”，2月22日，杭州市专项用房配售办公室临时发出通知，变更了竞购场地。

　　此次拍卖不允许记者采访，杭州媒体没有只言片语提及，但坊间早已传得沸沸扬扬。一个被提及最多的说法是，这批房子竞拍完成后，杭州市政府才会出台楼市调控细则。而事后发生的事情，似乎证实此言不虚。

　　有消息人士向时代周报记者透露，杭州近年退出来的腾空房有1500多套，其中70平方米以上的约有四五百套，将面向社会公开拍卖。另外1000多套70平方米以下房子，将面向过去分配面积尚未达到指标的公务员竞购。此次拍卖的226套，即在这1000多套中。